报告 (英文版) 概览
香港人口高龄化，预期寿命延长，以及患有慢性病的人口比例持续增加，令社会对医疗服务的需求持续上升。全球对更方便及容易负担的优质医疗服务需求日益增加，遥距医疗随着科技进步变得更普及，令大众更容易获得医疗服务，成为一种新趋势。
为满足日益增长的医疗服务需求，消费者委员会（「消委会」）认为有需要将遥距医疗纳入现有的医疗体系及完善监管框架，因此进行了题为「信任与创新：提升遥距医疗管治」的研究（「本研究」），旨在了解消费者及西医与中医（统称为「中西医」）对遥距医疗服务的看法和体验；审视遥距医疗服务提供者的营商手法及服务条款，以识别潜在问题；并提供建议促进在香港持续发展遥距医疗。
主要研究结果
本研究于2022年10月至2025年6月期间进行，遥距医疗应用层面广泛，研究深入探讨当中的私营「遥距诊症」服务。在13类须经法定注册方可在香港执业的医疗专业人员当中，本研究只涵盖现时受遥距医疗指引规管的西医及中医。
是次研究采用混合方法，包括：（一）消费者问卷调查（400名使用者及440名非使用者）；（二）中西医问卷调查（833位中西医）；（三）商家问卷调查（14个遥距医疗服务提供者）；（四）检视19个遥距医疗服务提供者的官方网站、宣传资料、流动应用程式或向他们进行电话／线上查询；（五）研究前／后与政府和公共机构、医疗机构和中西医、病人组织、保险公司及商家等持份者进行交流；（六）分析消委会接获的投诉个案；以及（七）审视香港及其他五个市场的监管制度／措施。
消委会从以上研究分析归纳出下列问题：
根本问题：
- 监管框架分散，未臻完善
- 遥距医疗服务提供者之间的法律责任不明确
- 遥距医疗的保险保障范围不确定
营商手法问题：
资讯透明度不足及含糊不清
可供选择的中西医及诊症时段不足导致消费者缺乏选择
操作支援不足
对遥距医疗平台或通讯工具的私隐及安全性存疑
建议
为透过优化管治及提升市场透明度，以赋权消费者并加强使用遥距医疗服务的保障，消委会提出5大建议：
1. 加强对提供遥距医疗服务的相关专业人员的指引
2. 优化管治以涵盖遥距医疗平台及通讯工具
3. 提升遥距医疗的市场透明度
4. 提高遥距医疗服务的可用性
5. 教育和支援消费者安全使用遥距医疗服务
总结
透过本研究，消委会希望提升社会对遥距医疗的关注，并探讨所需的改善措施以充分发挥其潜力，造福公众。消委会倡议政府继续推动医疗质素与效率的改革，同时善用遥距医疗，为未来的发展作好准备。
