消費者訴訟基金

申請條件
 

個別消費者或一群消費者，未能與商戶就「消費爭議」以非訴訟途徑（例如調停、調解等）解決爭議而欲提出民事索償，可以向基金提出申請。「消費爭議」是指消費者與商戶就其商品、服務或不動產所發生的爭議，例如涉及：

• 不宜銷售的劣質商品，其中包括食品及藥物
• 苛刻或不良的經營手法
• 不公平及不合情理的合約條款
• 消費者合約中的免責條款
• 虛假或誤導成分廣告聲稱
• 虛假的商品說明
• 貨品、服務或不動產的失實說明或失實陳述
• 任何具有重大消費者利益或不公平的其他事件
   

申請人並不需要通過經濟審查以符合申請條件。不過，申請人的財政狀況將會是審批考慮之一，基金可能會要求申請人提供詳細財政狀況的資料。
 

申請方法
 

申請人須填妥指定申請表格，連同繳付申請費用的支票或銀行入數記錄副本，以及個案相關文件及資料一併郵寄遞交予本會（北角渣華道191號嘉華國際中心22樓）。信封應註明「消費者訴訟基金申請」。

申請費用如下：

• 小額錢債審裁處受理的案件（例如只涉及不超過港幣75,000元的金錢申索）：港幣100元
• 其他案件：港幣1,000元

繳費方法如下：

• 支票（抬頭請寫上「Consumer Council – CLAF Trust Account」）；或
• 銀行轉帳至808-695282-001（滙豐銀行）(「Consumer Council – CLAF Trust Account」）

請按此下載申請表格。請注意，無論申請獲批與否，申請費用將不獲退還。

申請評估及審批
 

申請人須在其申請披露全部、真實及無誤的案情、文件及資料，同時與信託人充份合作，包括根據信託人要求提供補充文件及資料。如有需要，職員將會聯絡申請人以覆核資料及/或安排進行訪談，瞭解案情細節及索取進一步資料。
 

基金的委員會將會評估及審批申請，當中會考慮申請人在申請提供的資料以及（如申請人曾作出投訴）消費者委員會在處理投訴時所取得的資料。委員會將行使酌情權決定是否給予法律協助，當中會衡量多項因素，包括：

• • 勝訴機會

  個案的勝訴機會

• • 消費者權益

  如個案獲得勝訴，事件是否有教育價值以促進消費者的權益及/或對不良經營手法是否具阻嚇作用

• • 討回賠償機會

  • 訴訟的成本效益，例如有效或成功執行判決的機會
  • 與訟方的經濟狀況是否穩健
• • 消費群體

  • 是否有一群或可能有一大群消費者受到不良影響
  • 適用於各消費者的共同事實或法律問題
  • 受影響的消費者人數
• • 其他因素

  • 申請人的議價能力
  • 訴訟是否最有效解決該個案的辦法
  • 個案會否對基金做成過度的經濟負擔
  • 基金提供及時協助的實際性

申請結果及跟進 

申請一旦獲批，申請人將收到一式兩份的協議書，列明基金給予法律協助的範圍、條件及條款，以及申請人作為受助消費者須履行的責任及義務。在確認接受基金的協助前，申請人應詳細閱讀及了解協議書和相關條款。
 

雙方簽署協議書後，信託人可為受助消費者委任律師進一步評估案情及處理案件，例如向受助消費者提供法律意見、向商戶提出申索、展開民事訴訟等。
 

如申請不予獲批，信託人將以信函通知申請人。申請人仍可考慮自行提出法律程序或徵詢法律意見。

受助消費者在個案取得成功（例如提出的申索獲判勝訴及/或利益、商戶的申索遭駁回或撤銷，或雙方達成和解），需要向基金繳付分擔費用。分擔費用為受助消費者根據判決、頒令或和解取得的「利益價值」的十份之一，以及基金為個案產生而未有從對方收回的訴訟費用、法律費用及支出。不過，分擔費用將以「利益價值」的25%（小額錢債案）或50%（其他案件）為上限。
 

「利益價值」是指信託人為受助消費者：

• 收取的金錢總額（從對方收回的法律費用及支出除外）；
• 討回、保留的財產及/或服務價值；
• 法律責任獲得減除或免除之數額；及
• 就受助個案所獲得的任何利益的價值。
   

信託人在適當情況下，可減除或寬免應繳付的分擔費用。
 

任何取得的金錢款項將先由信託人收取，在扣除分擔費用後，餘款將支付給受助消費者。如取得的金錢款項不足以支付分擔費用全數（或所獲得的救濟不涉及金錢賠償），受助人應根據信託人要求支付分擔費用。
 

倘若受助個案未能取得成功（例如敗訴或未能達成和解），除非該結果是基於或可歸因於受助消費者的過失、不謹慎、不合理行為、違反協議書條款，或在申請協助時或受助過程中沒有向信託人提供全部、真實及無誤的資料等原因，否則，基金將會支付所有的訴訟費用及支出。如出現以上原因，受助消費者需負責信託人因受助個案及提供協助而引致的所有損失、訴訟及法律費用、支出、索償、賠償及法律責任。

信託人將不時對受助個案進行評估，並且可在任何時間發出終止協議書通知，停止提供法律協助。
 

一般而言，信託人將負責終止協助前的法律費用及支出。但如終止原因是基於或可歸因於受助消費者的過失、不謹慎、不合理行為、違反協議書條款，或在申請協助時或受助過程中沒有向信託人提供全部、真實及無誤的資料等原因，受助消費者須負責信託人因受助個案、提供協助及終止協助而引致的所有損失、訴訟及法律費用、支出、索償、賠償及法律責任。