概覽
香港有超過一半的人口居住於私人住宅樓宇,當中不少是由多個業主共同擁有,這類型樓宇的公用地方及設施,一般由樓宇的全部業主共同持有,通過繳交管理費方式共同負擔管理及維修公用地方及設施的費用。
綜觀本港物業管理費市場相當獨特,例如業主須集體行動才能影響物業管理決策,以及業主和發展商之間的議價能力並不對等;加上業主一般不願意參與樓宇管理事務,而消委會亦不時接獲有關物業管理的投訴;有見及此,消委會進行了題為「創優增值–提升香港物業管理費的透明度和管治」的研究(本研究),以便暸解、檢視和評估本港私人住宅樓宇的現行管理費制度是否有效運作,及引起消費者關注的問題。
通過整合所有研究調查、分析及諮詢持份者所得的結果,消委會歸納出以下問題︰
1. 業權份數的分配基礎缺乏透明度
2. 難以獲得全體業主同意修改公契中的不公平條款
3. 發展商或大業主或管理委員會委員對物業管理事宜的潛在影響
4. 物管公司的服務質素問題,包括財務風險和服務表現不佳
5. 業主不積極參與物業管理事宜,業主組織/法團、物管公司與業主之間溝通亦不足
6. 業主缺乏物管知識及資訊,缺乏對樓宇未來維修保養需求的規劃,管理費尤其是維修成本大幅上漲
建議
為了消費者能享有健康、具競爭性及可持續發展的物業管理服務,消委會提出 8項建議,希望達致以下目的:
促進市場透明度、公平性及效率
1. 提高業主分攤物業管理費的透明度
2. 提供最新物業管理信息 以增進公眾對該行業的瞭解和知識
3. 以公平為原則,通過允許在大多數業主同意的情況下修改公契條款(不包括業權份數的條款)
4. 避免因過度參與物業管理決策而產生的利益衝突
5. 以新科技和智能解決方案提高物業管理服務的效率
鼓勵業主積極參與
6. 通過更有效的溝通促進業主積極參與物業管理活動
7. 促進早日成立業主立案法團或業主聯手解決物業管理問題
推動發展安全及可持續宜居的樓宇
8. 為達致建築物的可持續性 – 特別基金要有合理充足的儲備以支付預期維修及保養開支
展望將來
透過進行本研究,消委會與各持份者進行了深入及具建設性的討論,並提出上述建議,希望締造一個公平的市場環境,加強保障消費者權益,最終能為業主就其物業管理的貢獻創造最佳回報。