持份者意见或回应
渔护署就调查结果的意见
本会就以上调查结果,包括从13个社交平台帐号收集的资料交予渔护署跟进及征询意见。渔护署就几方面提供资讯:
- 卖家的牌照或许可证:根据动物售卖商(狗只售卖商)和繁育狗只牌照的牌照条件及单次许可证条件,持牌人/持证人必须将牌照号码/许可证编号刊登在用以销售狗只的任何广告、网站或其他形式的宣传品上,并在个别狗只的广告或宣传品上,刊登有关狗只的晶片号码。社交平台上的帐户名称未必展示卖家的身份,而且卖家未必有根据法例规定领取牌照或许可证。市民应留意卖家是否持有认可的相关牌照,并可致电渔护署热线2150 7077查询牌照或许可证是否有效。
- 繁育狗只:牌照条件规定所有经繁育狗只牌照持有人所出售或要约出售的繁育狗只后代必须满10周大并附有渔护署加签的《狗只繁育者声明书》黄色副本(「黄纸」),市民切勿相信自称持有繁殖狗只牌照却不能出示「黄纸」的卖家。
- 接种疫苗:狗只接种合适的疫苗能够有效减低感染严重疾病的风险。如果不确定狗只的疫苗接种历史,建议谘询注册兽医的专业意见,与兽医讨论适合狗只的疫苗接种计划,以及在接种后观察狗只的健康状况。
渔护署会持续透过规管和宣传教育工作,多管齐下打击非法售卖猫狗个案和「宠物钓鱼诈骗」,从而保障公众卫生和动物福利。此外,就本会提供的社交平台帐号资料,渔护署表示已即时展开调查,证据足够便会提出检控。
渔护署相关规管和宣传教育工作
渔护署采取不同措施打击非法售卖猫狗个案和「宠物钓鱼诈骗」,当中包括:
- 针对动物售卖:渔护署根据《公众卫生(动物及禽鸟)(售卖及繁育)规例》(规例),透过发牌制度,管制实体商店或网上动物售卖商和狗只繁育处所的业务,并作出定期和突击巡查,以确保持牌人遵守相关牌照条件及营业守则。由2022年1月至今年3月,该署成功对未领有有效牌照或许可证而售卖动物提出检控的个案数字,及对持牌人违反发牌条款提出检控的个案数字均详列在表四。
- 针对社交平台售卖猫狗的活动:渔护署设有专责调查小组,负责恒常监察网上有关动物售卖及繁育活动的广告,以及处理相关投诉。调查小组会主动调查怀疑个案,并采取合适的执法策略,包括部署「放蛇」行动。
- 针对走私猫狗活动:渔护署与香港海关和香港警务处保持紧密联系,交换情报,积极打击走私活动。渔护署检疫侦缉犬亦会在机场、空邮中心、各进出口管制站进行侦缉行动以防止相关走私活动。渔护署于各入境口岸大堂显示屏和交通工具播放宣传教育片段,向市民宣传切勿参与动物走私活动的信息。此外,本地执法机关会与内地和海外执法机关加强情报交流及合作,对走私活动进行针对性的调查和联合行动,全力遏止相关活动。
- 宣传教育市民:渔护署已于一些热门的动物买卖平台、宠物网店和社交媒体宣传网购宠物前须留意的事项,并已推出专题网页(www.pets.gov.hk/petfishing)和于公共交通工具及巴士站等刊登广告,提醒市民网购猫狗时须注意的风险和可行的替代方案,尤其是以下几点:
- 消费者在网上购买宠物(不论是透过网店或社交平台),由于无法直接检查宠物或其处所的真实状况,需承受较高风险。
- 由于难以追查背后神秘卖家的身份,消费者即使被骗亦难以追究。
- 网上出售的宠物很可能来自环境恶劣的非法繁殖场,缺乏基本的卫生设施和适当的医疗照顾,动物长期被困在狭小肮脏的笼中,生理及心理上均受到不必要的痛苦,除了损害动物福利外,消费者亦有机会购获患病宠物。
- 由于无牌卖家可能会安排从境外偷运宠物到港,故从网上购买宠物亦有机会助长走私活动。
- 市民必须先获该署签发的输入许可证才可从外地携带猫狗来港,违例者可被判罚款$50,000和监禁一年。
- 市民可考虑以领养代替购买,透过渔护署伙伴动物福利机构领养被遗弃或被放弃饲养的动物,包括狗、猫、兔子、龙猫或爬虫类动物等。
香港海关的相关规管及意见
根据香港法例第60章,附属法例E《进出口(登记)规例》的规定,凡将物品输入或输出/转口的人士,除豁免报关物品外,必须在物品进口或出口后14天内向海关关长呈交一份准确而完整的进/出口报关单,并须缴付报关费。进口或出口私人物品(包括透过互联网或其他方式从海外直接购买或向海外出售的物品)亦须遵照以上的进/出口报关规定,除非该等物品属于《进出口(登记)规例》下指明的豁免物品。任何人士如未有递交所需报关单或在报关单上故意虚报填错任何细节,均有可能被检控。
另外,凡进口动物、禽鸟及爬虫类动物,须受香港法例第139章《公众卫生(动物及禽鸟)条例》及香港法例第421章《狂犬病条例》管制。除非事先获渔护署发给许可证,否则不得把此等动物及爬虫类动物带入香港。根据《狂犬病条例》,任何人非法输入动物、动物尸体或动物产品,一经定罪,最高可被判罚款$50,000及监禁一年。
香港海关、渔护署和警务处一直紧密合作,积极运用风险管理及情报主导的执法策略,适时开展有效的反走私行动,打击走私活生动物,包括在各主要进出口陆路管制站进行联合行动。渔护署亦会派出检疫侦缉犬到各进出口管制站进行侦缉行动。就从内地走私到香港的宠物包括猫或狗执行的行动次数,海关没有备存相关数字。海关在截获怀疑非法进出口动物时,会按程序转交渔护署跟进。香港海关会与本地、内地及海外执法机关加强情报交流及合作,对走私活动进行针对性的调查及联合行动,全力遏止相关活动。海关提醒市民,任何人未领有有效许可证而将动物输入香港,即属违法。