编者的话
航空业于疫情期间完全冰封，人手急剧流失，机管局最新估计现时尚欠缺2万多人，令本港机场航班升降量及客运量只能回复至疫情前约一半，业界忧虑本港将丧失国际航空枢纽的重要地位。陆路运输业的情况亦同样严峻，专线小巴面对司机老龄化、脱班等问题；货运司机不足，有机会影响市民日常生活物资的供应。饮食业的人手状况，消费者最能直接感受得到，不少食肆被投诉服务水准下降，即使改用二维码点餐系统以节省人手，有食客仍感觉被待慢，衍生各种消费纠纷。
要解决严重的「人手荒」情况，把握疫后的发展机遇加速重振经济，在短期内适量有规划地输入外劳，实属无可厚非。政府上月宣布将参考院舍输入护理员的做法，为运输和建筑行业设立特别计划。航空、公共小巴、客车行业可输入外劳，上限共 8,000 人；建造业特别计划则有12,000个名额。两个界别输入外劳计划不设时限，但强调属非永久性质。另外，现行「补充劳工计划」有26个非技术或低技术职位，包括售货员、侍应、收银员、送货员、发型师、文员、接线生等，是不容许雇主申请输入外劳的，此限制将暂停执行两年，惟雇主仍要就申请向劳顾会证明出现人手短缺，及须先进行4个星期本地招聘。
一提出输入外劳，自然引起劳工界反对，认为会影响本地工人饭碗。劳工界亦提出，本港失业率仍维持于大约3%，即仍有10多万人「无工开」，有足够能力填补空缺，只要改善薪酬福利及缩短工时，便能解决某些行业「有工冇人开」的问题。
本会明白劳工界的忧虑和同意本地工人的权益尤其重要。然而，有些基层职位长期出现人手不足，最根本原因就是没有新血入行，担任这些职位。以护理员为例，人手严重短缺已不是一朝一夕的事，安老院舍服务质素难免受到影响。另外，有些食肆因为长时间缺人，唯有缩短营业时间，减少食品款式，最终受苦的是广大的消费者。若靠大幅加薪及缩短工时来吸引人才，正所谓「羊毛出在羊身上」，相关服务及货品的价格必然上涨，最终受损的仍然是消费者。因此，政府若能容许某些行业有限度地输入外劳和得以有效执行，能够带来正面的作用，让消费者可享有合理的服务，亦减少社会的争拗。
然而，输入外劳的同时，必须有相关配套，特别是职前培训，除职位所需的技能外，最重要是让外劳认识本港相关法例、香港的文化及本地消费者的要求。以输入外劳司机为例，不少人担心内地司机来港驾驶右軚车会不熟习本港道路规则，加上香港人多车多，容易引起意外。所以，司机在入职前有充足的实地驾驶培训，再依足当局的要求考获本地考驶执照，其进展亦会适时汇报，及让市民大众实试和提供意见，才能令消费者对外劳司机投下信心的一票。
惟外劳职前培训，不能忽略语言及文化方面的内容，因为今次容许输入外劳的职位，不少都需要直接面对本地客人。除航空及陆路运输业，售货员、侍应、收银员、送货员、发型师、接线生等，都是服务性行业，日常工作就是为消费者提供服务。如果因为语言障碍或文化差异，而令消费者认为服务与期望有落差，甚至发生误会，随时演变成消费纠纷投诉，或会令大众对输入外劳产生负面印象，所以做足期望管理和前期培训，并有消费者的参与至为重要。
另外，虽然有别于过往的安排，今次容许外劳居于内地，每日往返两地工作。然而，相信仍有相当数量的外劳需要本地住宿设施，当局必须谨慎规划，以免加重本地住屋供应及其他社区设施压力，影响到对外劳的观感和计划的成效。
一刀切反对输入外劳，对解决当前社会大难题并没有帮助。只要有针对性地对准个别行业人手长期短缺的情况，适量引入外劳及仔细规划相应的措施，将有助维持本港经济活动的正常运作，市民大众都会受惠。
