Skip to main content

教科书价格上升3.6% 高於通胀

教科书价格上升3.6%   高於通胀

踏入7月,学生及家长陆续收到新学年的购书单,教科书价格有何变动?本会的教科书价格调查发现,2019-2020学年中小学广用书订价分别上升3.6%及3.7%,与去年相若,整体平均升幅为3.6%,较同期通胀率2.5%高。

持份者回应

教育局表示一直关注教科书价格,多年来致力推行多项稳定课本价格的措施。该局指出,出版商一般会基于商业考虑,包括供求情况、开发及营运成本等因素作出课本订价。跟过往数年的情况一样,是次调查显示课本价格的升幅温和,反映施行的措施已见成效。

 

该局表示积极鼓励家长及学校循环再用课本。家校透过如旧书捐赠、二手书买卖等活动,身体力行推动环保。当中有家教会与学校共同购买部分科目的课本、故事书及字典等,供学生于课堂上借用。此举既可纾缓家长的经济负担,又能减轻学生书包的重量,做法值得参考。

 

该局表示政府推行「学校书簿津贴计划」和「综合社会保障援助计划」,协助有经济需要的学生支付必需的书簿费用,确保不会有学生因经济困难而未能接受教育。

 

此外,该局强调课本并不是促进学与教的唯一材料,教师可运用其专业知识,自行编订或挑选其他免费而优质的学与教资源,以切合学生的能力和需要。该局会继续开发不同的学与教资源,让学校不需额外支出即可享用更多资源,促进学与教效能。在现有的基础上,该局会继续与各持份者保持紧密沟通,集思广益,持续优化各项稳定课本价格的措施,减轻家长经济负担。

该协会表示是次调查报告整体来说较以往的同类报告客观,然而仍未能如实反映教科书的价格调整实况。该协会期望日后与本会保持紧密的联系及交流,以促进双方了解。

 

该协会就是次调查报告提供相关背景资料以供参考:

 

  1. 出版商经营成本上涨的幅度远超综合消费物价指数涵盖的项目;在教科书行业中,人力资源、租金、纸价、增加招聘的竞争力及物流占产品成本极高的百分比,相关的成本上升导致教科书书价上升。此外,随着社会的发展及课程需要,出版商发展印刷本时一并研发电子资源,以优化学习。开发电子教学资源涉及不断的投资,令出版商成本大增;
  2. 由于政策上的需要,个别科目设有较多选修单元。然而,学校因课时有限只选取部分选修单元,令出版商成本增加;
  3. 新学年有数个科目更改课程,新、旧版交替,截至今年5月中仍有大部分小学未向书商提交完整书单。在未有确实印刷数量下,出版商未必能及时印书,或会导致课本供应不足。而后期追加的印刷会较为昂贵,提高成本;
  4. 较少人愿意从事教育出版行业,加上没有专科训练出版业的人材,出版商只有向有经验的教育从业员高薪争夺,包括教职人员。随着近年教育从业员薪金大幅上调,出版商需提高薪金以增强招聘的竞争力,使其成本上升。

 

该协会表示,在经营成本持续上升的恶劣环境下,业界已尽量降低教科书的定价,部分课本甚至冻价,以减轻家长的负担。

「中大出版社」表示,课本价格属正常调整。

 

「文林出版有限公司」、「宗教教育中心」、「香港公教真理学会」、「香港音乐出版社」、「香港教育图书公司」、「商务印书馆(香港)有限公司」及「现代教育研究社有限公司」表示,课本价格是按通胀及/或各项营运成本(包括员工薪酬、纸价及印刷费等)的变动作调整。

 

「卓思出版社有限公司」表示价格的调整是基于不同的成本因素,该公司已尽量控制成本,但预计成本上涨的压力越来越大。

 

「雅集出版社有限公司」表示,今年课本价格变动的主要原因是学生人数与印书量减少,加上印刷成本增加,导致个别科目/书本价格成本提升。

 

「导师出版社有限公司」表示,高中学生人数及选修科目的报考人数持续减少,以致每本书的印刷量大幅减少。同时,课程修订潮已展开,大大增加印刷成本。今年,最低工资的大幅上调亦加重各项经营成本,升幅远高于综合消费物价指数。

 

「龄记出版有限公司」表示,价格调整除了受员工薪酬、纸价及印刷费影响外,印刷课本亦陆续加入实境技术,包括虚拟实境(Virtual Reality,VR)及扩增实境(Augmented Reality,AR),该公司需要增加资源开发及维护。