外傭中介服務費相差最高逾倍 查核傭工履歷責無旁貸

2017年12月14日 年月日
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現時本港外傭數目超過35萬人。除了本地需求大,不少國家近年對外傭的需求同樣殷切。在僧多粥少的情況下,要選擇合適的外傭並非易事,因而引起不少消費糾紛。消費者委員會檢視33間外傭中介公司,發現即使代聘同一國籍或服務類別的外傭,收費也可以有17%至124%的差別。當中收費包括的項目亦不同,有中介的收費不包外傭來港後的驗身費用,而驗身項目亦有差異,消費者選用外傭中介公司宜先小心比較。此外,消委會不時接獲消費者投訴,指外傭聲稱資歷與事實不符。調查發現部分中介只倚靠海外合作伙伴核實外傭資歷,甚至將核實的責任留給僱主。消委會認為外傭中介公司收取了服務費,應按規定盡力查核外傭提供的資料,履行責任。
 
本港現時有超過1,400間提供外傭中介服務的介紹所。消委會早前抽選48家有3間分店或以上的中介公司,發出問卷查詢代聘海外傭工和本地完約傭工的收費和服務詳情。結果有33間提供資料,14間沒有參加是次調查,另有1間解釋因未正式營業,未能參與。是次調查的33間外傭中介公司,分別提供來自印尼(32間)、菲律賓(29間)、孟加拉(8間)、柬埔寨(2間)及泰國(1間)的外傭。
 
消委會接獲的其中一個主要投訴範疇涉及外傭未能如期上班甚至沒有到職,以及傭工資歷和經驗與事實不符,例如聲稱有照顧嬰兒的經驗或可操流利英語或廣東話等。勞工處今年初頒布的《職業介紹所實務守則》,要求職業介紹所應盡責任核實僱傭雙方提供的資料,與其得知的相符﹔如懷疑一方的資料與事實不符,應如實告知另一方。
 
綜合33間外傭中介公司的資料,有29間表明只靠海外合作伙伴查核外傭資歷及工作經驗﹔另有17間表示會自行查核外傭的相關證明文件,但當中13間表示只會查核本地完約外傭的在港相關工作經驗,少數會同時查核從海外聘請的外傭的相關工作經驗及資歷。有1 間中介公司更直接表示不會核查任何相關資料。
 
儘管部分中介公司表示會查核外傭提供的資料,但最終以僱主透過電話、視頻或面試,自行與外傭核實為準。消委會認為部分外傭中介核實過程粗疏,強調公司在收取服務費後,須盡責核實相關資料,不應將相關責任轉嫁給消費者。雖然坊間有中介會在合約中列有免責條款,表明不會對外傭資料的真確性負責,這類條款未必能完全免除職業介紹所相關的法律責任。
 
代聘外傭服務收費差額可達124%
另一方面,代聘來自不同國家的外傭服務收費都有差異,而部分聘請海外傭工的收費會較本地完約的外傭稍貴。有公司會將海外傭工分類為只有原居地工作經驗,以及有香港、新加坡或台灣等地工作經驗兩類外傭。代聘後者的服務收費普遍會高$1,000至$2,000,而代聘同一類別的外傭,不同中介公司的最高和最低收費相差由17%至124%不等。
 
在上述5個國家之中,以代聘印傭的收費普遍較高,海外印傭費用由$8,000至$12,980,相差62%﹔代聘本地完約印傭的收費相若,由$8,800至$12,800。至於佔本地外傭數目5成半的菲傭,代聘收費較低,海外菲傭收費$7,800至$11,980,相差54%,不過部分公司的收費未包括菲律賓政府規定的外傭強制保險費用(US$144)﹔代聘本地完約菲傭則需$6,800至$11,980,相差76%。
 
代聘服務收費相差最大的是只有8間公司提供的孟加拉傭。海外孟加拉傭的收費由$4,680至$10,500,相差124%,至於代聘本地完約的孟加拉傭服務收費差異較少,由$5,980至$9,800,相差64%。根據僱傭公司反映,收費差異大的原因或跟孟加拉傭的英語水平參差有關﹔另因文化差異,本港僱主較少選用孟加拉外傭。柬埔寨及泰國傭工的供應較少,分別只有2間及1間中介公司提供,收費由$9,800至$11,500。
 
除了服務收費差異大之外,僱主亦要留意收費包括的項目,其中當地代理費用、合約公證費、工作簽證費、文書處理費等,調查的33間中介公司都會包括在服務收費之內。雖然全部中介的收費都包括海外傭工在當地驗身費,但若來港後要再驗身,有6間公司需要額外收費,費用由$600至$850不等。而各公司所包含的驗身項目亦不盡相同,如僱主有特別要求,可能需額外收費。
 
保證期內更換外傭仍須承擔不同費用
若代聘海外傭工,調查的33間中介都設有保證期,由3個月至2年不等,期內如僱主不滿意已聘用的海外傭工的工作表現,可以優惠價格更換。有14間不設更換次數限制,17間可更換1次,2間可更換2次。至於本地完約傭工,則只有25間設有保證期。保證期內更換的費用,一般是服務費的5折至8折,亦有中介不提供任何折扣。不過僱主須留意,更換外傭除涉及服務收費,亦可能須承擔其他費用,例如解僱外傭的代通知金、回程機票費用等﹔此外,更換外傭需時,期間可能需要考慮照顧家庭的工作安排。
 
如果僱主付款後,中介公司最終未能提供僱主所選的外傭,有10間公司表明不設退款﹔3間公司則只可退回部分費用,例如合約公證費或來港機票等。有17間則表明如證實是傭工本身問題,就可全數退款,但部分公司會要求僱主先另選傭工,最終仍找不到合適傭工才安排退款。
 
消費者在聘用外傭時應留意以下事項:
  • 先透過勞工處的職業介紹所專題網站(www.eaa.labour.gov.hk),確定提供服務的外傭中介公司是否持有職業介紹所牌照;
  • 向外傭中介公司查詢是否持有由相關駐港總領事館發出的經營許可證明,持證的中介可直接與領事館辦理傭工的僱傭合約,並受有關領事館監察;
  • 簽委託書、服務協議或合約前應細閱內容,檢視是否與所承諾的相符,包括外傭中介公司最終未能提供僱主所選的外傭時會否退款、保證期內更換傭工的費用及限制等。如認為合約條款不合理,應要求僱傭公司作出修改。如外傭中介公司不願意,應考慮是否繼續使用該公司的服務;
  • 留意外傭中介公司是否有依循勞工處所訂的《職業介紹所實務守則》,例如有否擬訂服務協議等,如懷疑有中介公司違反《守則》,可向勞工處職業介紹所事務科舉報。
 
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