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2005年結報告

  • 2005.01.04

2005年的消費者投訴數字大幅上升36%,達到36,614宗的新高紀錄。2004的總數為26,756宗。

本港去年的經濟有增長,但分析顯示與消費者投訴上升沒有直接關係。

消費者委員會的數字顯示,因經濟發展可能引致的投訴並沒有增加。

舉例說,去年旅客抵港人數創新高,但與旅客有關的投訴只佔總數的5.21%(1,909)2004年的同類數字為1,505宗,佔總數5.62%。百分比有輕微下跌。

物業市場轉趨活躍,但相關的消費者投訴亦沒有上升,為428宗,2004年為到482宗。

去年的消費者投訴跟以往的情況相若,最多投訴的類別為發展蓬勃的電訊服務,共12,029宗。2004年錄得的同類投訴為7,743宗。

在電訊服務投訴中,互聯網佔4,382宗,固網電話及傳真佔2,269宗,寬頻電話為1,690宗。投訴內容涉及銷售手法、服務質素和服務合約。

第二類最多投訴的類別為電訊相關的廣播服務,一年間增加超過一倍,由2004年的1,015宗上升至去年的2,211宗。該行業發展迅速和不斷有新服務推出。投訴主要涉及收費電視的不良銷售手法,與及收費電視和寬頻上網的捆綁式收費。

第三個類別是1,768宗的電訊儀器投訴,主要涉及手提電話的產品質素和維修服務。

以上三類涉及電訊與相關產品和服務的投訴,在去年共為16,008宗,佔全年投訴超過四成。

其餘較多的投訴類別為:家庭電器產品(2,180宗,主要是電視機和冷氣機)、傢俬及裝修(1,653)、電腦(1,236),和旅遊業(1,167)

升幅顯著的投訴類別為:進修課程(2004年的343宗上升65%至去年的567)、美容院/減肥服務/激光美容治療(2004年的579宗上升58%至去年的916)

2000年開始,消委會接獲的消費者投訴增加了接近一倍。2000年為18,932宗,2001年為20,798宗,2002年為22,890宗,2003年為26,501宗,2004年為26,756宗,去年為36,614宗。

香港的經濟已轉型至服務型,消費者投訴亦然。2000年的服務相關投訴佔46%,去年已上升至62%,超越產品類別。

旅客的投訴數字沒有按整體旅客增長而大幅上升,特別是2003年內地旅客個人遊計劃開始後,內地旅客顯著增加。與其他投訴類別比較,旅客投訴只是微升,由2003年的1,234宗,上升至2004年的1,505和去年的1,909宗。

自內地居民能夠以個人身分到本港旅遊後,旅客投訴主要來自內地旅客。2003年有728宗,2004年為980宗、20051,316宗。其中分別有106宗、192宗和730宗為個人遊旅客。

除了受經濟轉變和市場影響外,消費者投訴數字增加的另外一個可能的原因是:消委會於去年裝置的新電話系統(IVRS),能夠更快聯繫到各投訴及諮詢中心。新系統於2005年回應了163,313個諮詢,比2004年的120,797個上升了33%

過去一年,消委會提出了多個方案,在問題根源協助解決消費者與電訊服務公司之間的糾紛。

首先,越來越多投訴源於消費者搬遷居所,原有的電訊商在新的地區或屋苑並不能提供服務,但消費者卻受合約所約束仍要繼續繳費。營辦商承諾以下安排:

  • 暫停服務直至該地區成為服務覆蓋範圍;
  • 將餘下服務期限轉給親友使用;
  • 若以上兩項無法安排,可取消現有合約。

第二,鑑於電訊服務與收費電視的綑綁式銷售手法日益普遍,並導致消費者不滿。經消委會介入,電訊公司承諾若有爭議出現,合約的主要服務供應商將要為合約上的其他服務商負責。

第三,越來越多營辦商加入收費電視服務,消委會密視關注其銷售手法和服務合約,確保消費者利益得到保障。本港沒有任何特定法例和專責部門監管收費電視的經營手法,廣播事務管理局只負責發牌和節目內容。

此外,消委會與電訊管理局,?手展開了宣傳推廣活動,提高消費者警覺,留意電訊服務的合約條款,細心比較市場上的同類服務,才作出知情的選擇。電訊業亦支持這宣傳活動。

消委會期望以上的方案,有助行業改善營商手法,與及減少消費者投訴。

消委會職能之一是鼓勵商業及專業組織行業自律,制定守則讓會員有所依循。

去年推展了《良好企業社會責任指引》,鼓勵商界重視企業社會責任。

《指引》得到業界和專業團體的支持,讓他們將合適的部分加入其已有的營商守則內。

在消委會積極支持下,本港美容業界草擬讓會員自願遵守的營商守則,已接近完成階段。守則將涵蓋服務質素、處理投訴、與及預繳式收費。

在研究測試方面,消委會將會加強在區內和本地的合作和聯繫。

本會率先統籌國際消費者研究及測試組織(ICRT)的亞太區首個聯合測試〡充電池。

此外,ICRT亞太區成員亦會進行可行性研究,了解是否可以在區內聯合測試兒童安全坐椅、蚊香、熨斗、吸塵機、人蔘茶等產品。

消委會在來年亦會加強與本港各政府部門的合作,例如食環署、機電署、環保署等,合作進行測試項目。

消費者教育方面,去年的消費文化考察報告獎收到破紀錄的696隊參加,他們來自125間中學,該活動已舉辦了七屆,被公認為本港最大型的中學生專題研習學習活動。 

消委會同時會加強利用互聯網向公眾發布資訊,現正與其互聯網服務供應商商討,將網上《選擇》提供予固網和手機用戶。

今日(14)記者招待會主持:
消委會主席陳家強教授。