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《選擇》月刊第278期

  • 1999.12.15

促請政府考慮管制軟膠玩具的化學成分

消費者委員會建議政府考慮管制軟膠玩具的鄰苯二甲酸鹽成分。鄰苯二甲酸鹽可將PVC膠變軟,一些在動物進行的研究資料顯示,這物質可能會損害老鼠的肝臟及腎臟。含有鄰苯二甲酸鹽的玩具會否危害兒童健康,一直引起各方的爭論。

消委會測試了多款軟膠玩具中的15種鄰苯二甲酸鹽,包括咬牙膠(17個)、沐浴玩具(10個)、層疊玩具(5個)、手搖鈴(3個)、擠壓玩具(3個)、充氣玩具(2個)及球(2個),全部都是設計給3歲以下的兒童。

本港的《玩具及兒童產品安全條例》限制咬牙膠、手搖鈴及假奶嘴3類玩具的DEHP(其中一種鄰苯二甲酸鹽)含量。

測試發現所有樣本的DEHP含量都不超過法例規定的3%。測試報告指出,在42個樣本中,有26個屬PVC軟膠,它們的鄰苯二甲酸鹽含量介乎19.55%至52.66%。

至於其餘14種不受本港法例監管的鄰苯二甲酸鹽,分量最高的是DINP和DIDP。在26個PVC樣本中有25個所含的鄰苯二甲酸鹽是DINP,由2.09%至51.63%不等。

本月初歐洲委員會發出緊急禁令,禁止供3歲以下兒童可放入口的PVC軟膠玩具含鄰苯二甲酸鹽。

歐洲委員會指出,鑑於嬰兒(尤其是在「出牙」期間)很可能持續長時間咬吮PVC軟膠玩具,如咬牙膠、假奶咀和手搖鈴,釋出的鄰苯二甲酸鹽量可能超出安全水平,影響嬰兒健康。

有研究顯示長期接觸鄰苯二甲酸鹽,令鼠類的身體機能受損,但國際衞生組織(WHO)和國際癌病研究所(IARC)並沒有將鄰苯二甲酸鹽列為人類致癌物質。

國際間有關鄰苯二甲酸鹽的研究甚多,至於這種物質是否安全,則仍未有一致的結論,世界衞生組織並無備存這方面的具體資料。

美國消費品安全委員會的測試指出,這些玩具釋出的DINP全部低於危險水平,故此兒童很少機會因這種(CPSC)化學品而受危害。

加拿大衞生部建議家長棄掉PVC咬牙膠和手搖鈴,亦不要讓嬰兒接觸非供咬吮的PVC軟膠玩具。該國的研究資料顯示,由兒童咬吮PVC軟膠玩具所釋出的DINP量,可能會危害3個月至1歲大嬰兒的健康,特別是有長時間(每日3小時或以上)咬吮玩具習慣的兒童。

為安全計,消委會促請政府就歐洲委員會的決定,考慮定立類似法例,禁止3歲以下兒童的咬吮玩具含有鄰苯二甲酸鹽。

此外,因幼兒喜歡把玩具放入口,本會亦建議政府研究把管制範圍擴大至其他設計給3歲以下幼童而又有機會放入口的玩具。

政府表示向來十分重視玩具和兒童產品的安全,衞生署已詳細研究歐盟發出禁制令所依據的研究結果,並已經與世界衞生組織和美國消費品安全委員會聯絡,索取有關資料和徵詢其意見。

衞生署認為現有資料仍未能確定,兒童將含有鄰苯二甲酸鹽的物品放入口中會否危害健康。有鑑於此,政府現時無意禁制含有鄰苯二甲酸鹽的兒童產品。

不過,因應國際的最新發展情況,政府建議本港的製造商(其產品主要是供出口)考慮避免採用鄰苯二甲酸鹽製造可被兒童放入口的玩具。

此外,為方便消費者選擇,政府建議貿易商以自願方式,在這些產品貼上標籤,說明是否含鄰苯二甲酸鹽。

政府亦會繼續密切注視玩具和兒童產品含有鄰苯二甲酸鹽的國際研究結果及有關標準。

在消委會的測試中,其中一個手搖鈴樣本(樣本#36)的手柄過長與及有細小組件,給3歲以下的幼兒把玩有可能造成哽喉意外,不符合《玩具及兒童產品安全條例》的規定。

消委會已將此發現交予海關跟進,據了解海關會向有關的入口商發出回收通知書及提出檢控。

劣質電神枱燈潛伏失火危機

電神枱燈無煙無火,看似比蠟燭更安全,但事實可能相反。

消費者委員會測試了多款神枱燈具,發現質素欠佳。所有樣本都未能完全符合安全標準,有潛在火警和觸電危險,並可能已觸犯了《電氣產品(安全)規例》。

最近有兩宗住宅火警,懷疑是因神枱燈具漏電引起。

測試的6個神枱燈具包括4款蠟燭型號,1款壽桃燈和1款蓮花燈,價錢介乎$98至$350。

所有樣本的穩線裝置未能符合標準,電線可能鬆脫離開接駁位,有跳火或短路的危險。

一半的樣本在漏電測試的項目中表現不理想,有可能短路、跳火或漏電。其中1個樣本沒有地線或雙重絕緣等裝置,若電線的基本絕緣失效,燈具座便可能帶電。

神枱燈具一般是長時間亮着,故安全絕對不容忽視。

消委會已將測試結果交予機電工程處,其中2個型號(樣本#4及#5)的供應商已進行產品回收,消費者可致電2481-8732向供應商查詢詳情。消費者可參考十二月分的「選擇」月刊,了解報告的詳細內容。

不成團旅行社會否退還簽證費和手續費

旅行團未能成團時,各旅行社退還簽證費和手續費的安排各有不同,因此而起的投訴時有出現。

消費者委員會向14間旅行社查詢處理方法。香港旅遊業議會規定,旅行社代客辦理簽證,應收取不少於$100的手續費。假如旅行團在出發前取消,旅行社應將手續費還予客人,但領事館已收取的費用則不須退還。

並非所有旅行社都跟足議會的指引,而代辦簽訂的手續費更有高達$340,視乎客人的護照類別(英國國民(海外)護照、香港特區護照、香港身分證明書、簽證身分書)和目的地。

有12間旅行社回覆消委會查詢退款的安排,其中最少4間的處理方法有別於議會的規定。1間旅行社不會退還手續費或簽證費,2間旅行社會一併退還手續費和簽證費。1間按簽證的有效期而分別處理,有效期短(一個月),會將簽證費連同手續退還;若有效期長(一年)則不會發還任何費用。有兩間旅行社沒有提供收費和退款安排資料。

消委會提出下列建議,以保障消費者利益:

  • 香港旅遊業議會應取消收取最少$100手續費的規定,收費水平應由市場決定。
  • 旅行團在出發前臨時取消,消費者透過旅行社辦妥的簽證未必能夠再用,旅行社應負上責任,退還手續費和簽證費。但假如所辦妥簽證的限期較長,有充裕時間讓消費者在限期前使用,旅行社便沒有需要退回簽證費。
  • 若簽證期限短,旅行社便應退還簽證費。

消費者參加旅行團出外旅遊時,應同時考慮團費和簽證費的支出。他們可考慮自行到領事辦理簽證,既可省回團費,亦可減低不成團時的損失。

旅遊人士亦應留意旅行證件的有效日期,是否符合目的地國家的要求。一般來說,需要有最少半年有效期。但不同地方的規定或有不同,盡早查詢為佳。

在今期的「選擇」月刊內,報導了一行4人的家庭參加了到馬來西亞的旅行團,在機場辦理登機手續時才發覺同行女嬰的護照只有2個半月的有效期,而不能隨團出發。

關注美容院儀器安全問題

美容院所採用的各式美容儀器是否安全,近期引起關注。整形專家指出不少儀器的功效未獲得醫學證據證實,不當使用更會有危險。

消費者委員會近期進行的一個調查發現,消費者極為關注使用美容儀器的安全,並希望政府立例監管美容院。

根據被訪者的資料,美容院最常採用發放電流的儀器(58.8%),其次是超聲波(10.3%)、激光(9.4%)、紫外線(9.3%)、冷∕熱療法(3.3%)、真空吸管(3.2%)、按摩(2.0%)及磁場(0.1%)。

委會亦從報章雜誌搜集有關各類美容儀器功效的廣告,交予香港整形外科醫學會及香港理工大學康復治療科學系物理治療科評論,他們亦關注這些儀器是否安全,和所聲稱的功效是否屬實。

其中一個廣告聲稱超聲波瘦身器每秒輸出一百萬次的超聲波頻率(1MHz),能深入皮膚下3cm左右的脂肪層,達到燃燒脂肪、結實肌肉及強化皮膚組織的功效。

醫學界人士指出超聲波或可令局部血液循環增加,但沒有證據顯示單用超聲波可以減肥。超聲波配合抽脂手術是一項新的減肥科技,但必須由有訓練及經驗的註冊專科醫生進行。

亦有廣告聲稱可用電流、熱溫度、激光、磁場、按摩等方法促進新陳代謝,疏通淋巴系統,令身體排出毒素。醫學界懷疑這些方法能夠幫助身體排出那一種毒素,現時亦沒有醫學證據顯示疏通淋巴系統可幫助排毒。

政府曾對某些美容儀器例如激光儀器發出安全守則,但並無法律約束力,只由個別美容院自行決定遵守,不足以保障消費者。

某些美容儀器,操作不當可能會帶來危險。政府應該因應各類儀器的特質,訂立一套切合需要的規例予業內人士遵守。

消費者亦應留意自己的身體狀況是否適宜用某類儀器。孕婦或裝有心臟起搏器的人便不宜用發出電流或磁場的儀器;患有某類皮膚敏感或皮膚病的人則不適宜用激光。

此外,現時仍未有法例管制美容院所用的美容用料。除非產品含有西藥或毒藥成分,或聲稱有藥物的用途,才列為藥物監管,否則只屬一般消費品,受《消費品安全條例》監管。但該條例並不要求列出產品的成分、標籤和用法等。

最新手機測試報告

第278期「選擇」月刊刊登了最新的手機測試報告,23部樣本中包括4款單頻、18款雙頻和1款三頻手機,價錢介乎$1,000至$5,000。

測試顯示各樣本的話音清晰程度分別不大,但電池的備用和通話時間則有極大分別。備用時間最長的是175小時,最短只有56小時。而模擬每小時通話3分鐘、備用57分鐘的情況,表現最好的可達53小時,最少的僅有27小時。

其中一個樣本隨手機附上新品種的鋰聚合物(Lithium Polymer)電池,試驗顯示此樣本的淨備用時間最短,備用兼通話時間亦接近最差。