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第一屆兩岸四地推動消保權益論壇 主題:「保護消費權益-機遇與挑戰」

黃玉山教授, BBS, JP
消費者委員會主席

蘇錦樑局長、黃國勝主席、常宇秘書長、張智剛董事長、各位嘉賓、各位同事:

大家好!首先讓我代表消費者委員會,歡迎各位出席第一屆「兩岸四地推動消保權益論壇」。

今天我們非常榮幸,能夠邀請到香港特別行政區商務及經濟發展局局長蘇錦樑先生,在百忙中抽空擔任我們的主禮嘉賓。

我特別感謝從英國遠道而來的國際消費者聯會總裁 Amanda Long 女士,與我們分享她在全球消費者權益保障方面的倡議工作和成功經驗。

今天,我們有來自兩岸四地近百位的消保組織代表,參加這次會議。內地代表更分別來自全國28個省市地區。

對於各位主講嘉賓和各地代表們為這個論壇所作出的貢獻,我在此表達衷心的感謝。

今年適逢香港消費者委員會成立40周年,亦是兩岸四地首次聯合舉辦推動消保權益論壇。這次論壇由香港和澳門消委會帶頭主辦,我們希望透過這個平台,加強香港、中國內地、台北和澳門之間的合作與交流,推動消費者權益保障。

隨著兩岸四地的關係愈來愈密切,人流和物流日益頻繁,加上地域和文化相近,大家面對不少共同的議題。翻一翻兩岸四地不同消費者組織的刊物,不難發現大家最關心的題目都圍繞食品安全、環保、公平市場、網購、消費者保障法例和消費者責任等內容。

在過去一段日子,兩岸在消保權益的倡議和推動上都取得新突破。

在香港,有三條保障消費者的法例在2012年通過:第一條是規管不良營商手法的新修訂《商品說明條例》;第二條是關於禁止商家濫用市場權勢的《競爭法》;第三條是《一手住宅物業銷售條例》,都是消委會從八十年代開始已經倡議的。

在澳門,當地消費者委員會也有改革消費者保護法律制度的構思,期望把單行法律作出整合,建立一個更全面的消保法律體系。

在電子商貿和網絡迅速發展的今天,消費者權益保障似乎離不開個人私隱這個大題目。在內地,《消費者權益保護法》在今年的三一五正式實施,法例把網購和消費者的私隱權都納入保障之內。

在台北,《個人資料保護法》經修訂後也擴大了對個人資料的保護範圍。

雖然各地在政策和法例上所倡議的重點各有不同,但都異曲同工,我們深信透過互動交流和知識分享,有助兩岸消保組織策劃及實踐未來路向,而最終的得益者一定是消費者本身。

當然我們的分享不限於法例保障方面,其他領域包括跨境消費所衍生的糾紛,同樣值得關注。香港消委會每年收到內地遊客的投訴平均有一千多宗,不少是因為文化差異或對本地消費環境不熟悉所導致;而香港的消費者也非常喜歡光顧內地的拍賣網,當中也涉及不少跨境交易。

這些牽涉投訴處理、消費者諮詢、消費教育、消費者權益保障政策研究等各方面的問題都有待大家共同解決和進一步合作。

在今天的論壇,我們會分別就「消保法例的發展和未來動向」、「網購的啟示」和「個人私隱保障」三個專題,邀請兩岸四地的專家,跟各位分享他們的經驗心得。

今天論壇結束之後,會移師澳門,繼續就「如何部署新一代消費者教育」和「執法機構和商戶-如何協作?」兩個專題進行深入的探討和分享。

這次論壇只是互相合作的一個開端,我們期望每兩年舉辦的「兩岸四地推動消保權益論壇」會成為經常性活動,以此作為大家合作的橋樑,互通實踐經驗和理論研究結果。我們計劃第二屆的「兩岸四地推動消保權益論壇」將於2016年由中國消費者協會主辦,接下來的2018年論壇則由財團法人消費者文教基金會主辦。

消委會成立四十周年誌慶酒會將於今日傍晚舉行。為與各界共興四十年來的不懈努力和建樹及多項矚目成就,消委會以「啟導.結伴.開拓」為主題,標誌未來的工作路向。

我們將秉承「啟導」消費者提升其自主意識的職責,引領消費者在消費行為中貫徹履行社會責任。消委會也會積極爭取社會各界的鼎力支持,「結伴」發揮協同效應,共同擁護及保障消費者權益。「開拓」新的思維、新的消費保護領域,從而面對瞬息萬變的消費環境。

最後,我衷心祝願這次論壇圓滿成功,謝謝大家!