香港消费者委员会与泰国消费者委员会今天(10月24日)在香港签订跨境消费争议合作协议书,建立两地讯息及投诉个案互通机制,藉以加强跨境处理消费纠纷的合作。这是香港消委会继2017年与韩国消费者院、2018年与日本国民生活中心,以及2019年与新加坡消费者协会签署合作协议书后,第4度与亚洲地区的消保组织签订同类协议,携手为区内的消费者缔造更有保障、更安心的消费环境。
根据合作协议,不论是香港消费者在泰,又或泰国消费者在港,与当地商户发生纠纷时,可以在回到自己的居住地后,向居住地的消保组织投诉。在取得投诉人的同意下,居住地的消保组织可将投诉的详情、相关文件等送达对方消保组织,由该组织协助消费者解决纠纷。若商户提出和解方案或有任何回应,该组织会将结果转达至居住地消保组织,再知会投诉人。互通机制可解决两地消费者以往因为言语不通、消费者已返回居住地及司法管辖区不同,而未能处理的消费纠纷。
泰国一向是港人旅游热点,近年泰国和香港两地居民的跨境旅游和消费需求在疫后亦见强劲反弹。根据泰国政府旅游局的数据,2023年共有80多万人次的香港旅客造访泰国,较2022年增加4倍,亦已回复至疫前约8成,而2024年首9个月到访泰国的香港旅客人次更已超过66万。与此同时,搜寻引擎的搜索量趋势分析显示,2024年泰国位列港人「最高需求的旅游目的地」第三位,首都曼谷更是港人最热门的旅游城市第二位。至于香港,亦是非常受泰国旅客欢迎的旅游目的地,香港旅游发展局数据显示,去年有450,372人次到访,按年上升逾34倍,回复至接近疫前水平。
能成为深受欢迎的热门旅游胜地,除了因往返两地交通便利,更因为两地皆提供非常多元化的购物体验,消费类别广泛且丰俭由人。港人游泰,喜爱选购小至特色土产手信、美容护肤品、水疗及按摩服务,大至度假酒店住宿、甚至置业等,涉及的消费金额可以相当可观。加上香港与泰国于去年底合作推出「转数快 x PromptPay」跨境二维码支付互联,为两地互访旅客提供便捷安全的跨境零售支付服务,便利消费。然而,各类消费均有发生争议的风险,一旦遇上消费纠纷却申索无门,或会令消费者损失惨重,当中以大额购置境外物业的个案尤甚。于2020年至2024年9月期间,消委会接获与港人在泰国置业相关的投诉达33宗,涉及金额逾港币$600万元。
香港消费者委员会主席陈锦荣表示,旅客即使遇上消费纠纷,碍于紧密的行程等种种因素,未必能即时向当地的消保组织投诉,返回居住地后又可能因跨境问题难以跟进,最终只能放弃追究:「一些涉及庞大金额的个案,例如境外物业交易,即使消费者欲追讨赔偿,但受跨地域、语言、文化,以至法律、营商习惯等差异的限制,令索偿变得极具挑战性。」
泰国消费者委员会秘书长Ms Saree Aongsomwang亦表示,是次双方建立合作机制,为促进两地消费者的保障迈出重要一步:「两地消委会的合作将为消费者带来重大裨益,确保其权益获得保障,并可以为损失追讨合理的赔偿。今天签订的合作协议,彰显我们对提升消费保障的决心,携手为消费者创造最有利的消费条件,以及持续发展具效益的合作关系。」
根据香港消委会的数字,2022至2024年9月共接获6宗泰国旅客的投诉,当中有一半涉及更改/终止合约(3宗),其次涉及营商手法(2宗)。泰国消费者委员会于过去3年则未有收到来自香港旅客的投诉。
香港及泰国消委会均深信,通过是次协议建立两地讯息及投诉个案互通机制,不但让消费者于返回居住地后仍能寻求协助,有助排解消费纠纷,长远而言,亦对促进两地的旅游及零售业发挥积极作用。