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二○○一年年終工作簡報會

  • 2002.01.10

消費者委員會去年接獲的投訴數字是連續第三年上升,達到20,798宗,比2000年的18,932宗上升10%,比1999年的16,470上升20%。

投訴的比例亦有改變,投訴服務的數字(12,248宗,佔總數59%),首次高於產品的數字(8,550宗,佔總數41%),反映了本港以服務為主導的經濟。

有關電訊服務和器材的投訴仍高踞榜首,達到5,753宗,比2000年的4,212宗上升了37%。

其他9項最多投訴的類別為:補習服務(1,536宗)、傢俬及裝修工程(1,344宗)、金融服務(989宗)、電器(988宗)、旅行社(954宗)、電腦(805宗)、食物及飲料(621宗)、攝影器材(574宗)、服裝(569宗)。

以上類別的投訴合共13,566宗,佔去年整體消費者投訴的65%。

增長最多而又影響大批消費者的類別為:補習服務(由2000年的313宗上升391%至2001年的1,536宗)、健身會(由108宗上升168%至289宗)、海外渡假屋計劃(由74宗上升131%至171宗)。

同樣地跌幅最大的3類為:海外搬運服務(由2000年159宗下降96%至2001年7宗)、燃料(由97宗下降73%至26宗)。

為針對持續上升的消費者投訴,消委會將積極與行業合作,鼓勵採用營運守則,及加強消費者的自保能力。

營商手法

營商手法方面,在年內取得重要的發展,多個對消費者有利的營運守則得以落實。在草擬過程中為確保消費者權益,消委會提供了不少意見。

銀行營運守則的修訂包括:要求銀行公布信用咭使用條款、標注利息時應採用一致的年利率計算方法、改善信用咭服務條款與其他世界財經中心相若、慎用追數公司等。金融服務是去年投訴類別最多的類別之一。

另一個重要發展是電訊管理局制定了有關流動電話服務合約的營運守則,確保公平交易和足夠的消費者保障。

與電訊服務有關的投訴數字持續上升,消委會在2001年收到最多這方面的投訴。投訴人的關注是營辦商是否有權單方面提高固定條款合約的收費。

以上兩個營運守則可以作為行業的指引,避免出現任何《不合情理合約條款》所禁止的營商手法,同時提高服務水平。

消委會發表的教科書供應與需求研究報告,提出了多項改善市場運作的建議。報告促請政府考慮在學校建立教科書借用計劃,令學校在選用教科書時,會將價格列為考慮因素。

此外,消委會對超過30分政府的諮詢文件作出回應,提出有關消費者和加強競爭的建議,範圍遍及房屋、金融、金融、健康護理、版權、電子商貿和電訊等。

消委會估計今年仍須回應多分主要政策建議的諮詢,保障消費者權益。

2002年的一個工作重點是根據消委會的法定責任,鼓勵各行業推行自律機制,保護和推廣消費者權益。在這方面,消委會將印製詳細的營運守則予各行業組織參考,協助它們制定或修定有關處理消費者投訴的營運守則。

測試和調查

消委會在2001年完成和發表了39項產品測試報告,和67項研究和普查報告。

消委會在這方面的工作繼續得到新聞媒體的大幅報道,令公眾關注多項產品和服務。一項有關強積金計劃的調查揭露了款項在交接期沒有利息的問題。有關銀行收費的調查則會令公眾留意到收費增加、與及多項服務新增收費。

雪櫃的產品測試發現很多型號的溫度都不適合儲放急凍食物,或者是實際容量低於所聲稱的。纖體和排毒產品的測試證明有需要在建議中的中醫藥條例的附例內,要求藥物附有詳盡的標籤。

回顧去年,消委會與政府和公共機構緊密合作,進行了多項研究調查和測試。其中較特別的是和環境食物局合作進行的一系列綠色研究及測試,評估日常生活所用的產品如何影響環境。測試產品包括洗衣機、洗衣粉、鹼性電池和充電池、木製傢具、油漆。

鑑於本港目前的經濟狀況及低利率水平,消委會將專注在個人理財方面的課題,這包括債務管理和信貸服務,資產管理和投資產品等。

消費者自強

在目前的零售巿道下,選擇月刊的訂閱人數仍有增長,零售數量亦保持穩定。此外,消委會繼續與新聞媒體緊密合作,務求將選擇月刊的訊息傳遞至更多市民大眾。

消委會新建成的資源中心位於尖沙咀的心臟地帶,已正式啟用,預期會成為消費者教育活動的集中點。

由消委會主辦的消費文化考察報導獎繼續得到學界的支持,參賽人數比前一年增加62%,共有412隊來自82間學校的學生參加。消委會正計劃將該項活動擴展至專上學院和社區組織。

附件︰1999-2001 年消費者投訴統計