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海燕花園露台倒塌反映新界鄉村屋宇,在消費者一般保障及公眾安全方面保障不足。

  • 1998.12.30

海燕花園露台倒塌反映新界鄉村屋宇,在消費者一般保障及公眾安全方面保障不足。

首先,新界鄉村屋可免受《建築物條例》第123章規管,和其他非鄉村屋宇不一樣;例如所有其他樓宇必須聘用合格建築師、承建商、建築圖則須經由政府審批,落成後須申請「入伙紙」等等。

政府規定出售未落成物業,必須向買家提供指定的資料(如賣樓書內容有規定)。同時,買家樓價款的保管及對樓宇最終能落成的種種保障措施,鄉村屋宇亦獲得豁免,這些豁免源自歷史因素,及新界的獨特情況,可是近年的鄉村屋不一定由新界原居民發展,亦非全部由原居民作自住用途。因此,有需要就當前情況作適當相應政策。

消委會又認為事件反映出香港的對樓宇的規管∣分「受同意方案管制」、「不受同意方案管制」及「鄉村屋宇」而有不同規定,不但令消費者混淆,更重要的是這些不同方案下的樓宇的安全監管,甚至置業人士在法律方面的權益,亦可能有分別(例如某些鄉村屋在出售時有限制條款) 。

消費者難以清楚那些樓宇於那類計劃,很多時候置業人士直至簽訂了臨時買賣合約,到律師樓辦手續時才知道這種種規定或限制。

消費者在進行追討方面亦有困難。很多發展計劃均由一間獨立公司發展,這些公司在完成發展計劃之後便停止營業。當有問題發生時,消費者在追討方面有困難。由於鄉村樓宇發展計劃規模較小,困難更大,它們的承造過程未必有母公司。再者,消費者亦難以清楚知道在樓宇建造過程中各環節所牽涉的公司,及專業人士的責任。

消費者委員會籲請政府確立完整的政策,及為樓宇發展計劃訂定一致的基本監管及保障措施,包括樓宇安全、售樓書需提供正確資料、及對置家保障等等方面,以確保買家利益及公眾安全。

Complaint Statistics on purchase of properties

 

1996

1997

1998

Change over 1997

  • Building material and areas

67

76

690

808%

  • Delayed completion and disputes over the terms of the transaction

98

33

35

6%

  • Management matters

51

60

70

17%

  • Property agents

348

485

379

-28%

  • Miscellaneous

47

127

70

-51%

TOTAL

611

781

1244

173%

Complaints on village houses

 

1996

1997

1998

  • Delayed completion

78

0

0

  • Property agents

3

2

2

TOTAL

81

2

2

The statistics on village houses are included in the overall statistics.