推動理性負責任的消費－香港經驗
劉燕卿女士
香港消費者委員會總幹事
二零零七年六月二十日
今年是浙江省消費權益保護委員會成立20周年，我謹代表香港消費者委員會致以最熱烈的祝賀﹗浙江省消保委一直與香港消委會保持緊密的合作關係，去年更簽署了合作協議書。隨着兩地消費者的往來愈來愈頻繁，我期望將來有更多機會，讓雙方人員交流消保維權經驗。
和諧消費環境的重要
和諧的消費環境，有效提高經濟效益，有利社會的長遠發展，對營商者及消費者都有益處。優良的營商手法，一方面令消費者享受廉宜、高品質的產品及服務以及更多選擇；增強消費信心，另一方面也為企業帶來成果，對維持經濟動力有正面作用。
要建構和諧消費的環境，社會各界，包括政府、商界、消費者組織及消費者都有責任。作為新時代下的新消費者，要確立理性、文明、科學的消費理念，須充分了解自己的權利和責任，在消費過程中以理性的行為，負起合理的責任。消費者的責任包括：掌握充足的消費資料、小心謹慎作出購買決定、審慎考慮欠周詳的決定可能引致的嚴重後果，及履行個人決定所帶來的合理責任。消費者組織則需為消費者提供獨立的資訊，增加消費者的自保能力，在必要時擔任「中間人」，為消費者及商界調解消費糾紛。
理性消費－不應盲目崇尚名牌
年一項調查顯示，中國消費者已經成為奢侈品的第三大消費群體，預計2015年中國將首次超過日本，成為世界上最大的奢侈品消費市場。
消費者追捧名牌，背後到底是什麼原因呢？事實上，不少人受到名牌高調宣傳推廣的影響，購物時沒有認真考慮產品的素質和價格，是否適合自己的需要，是否物有所值，而只是抱着「貴即是好」或「羊群心理」人有我不可無的心理，去肆意花費，是非理性的消費行為，是為了滿足自己的虛榮心、顯示自己的身份地位、炫耀自己的財富，藉以爭取同輩的認同。加上廣告宣傳的力量，造成消費者過度迷信名牌的情況。
這種追風風氣在年輕人之間也十分普遍。不少年青人在求學階段，還未有收入，就已經是從頭到腳一身名牌；亦有白領少女不惜節衣縮食，花幾個月的工資購買一個名牌皮包。年輕人未掌握足夠的理財知識，自我控制能力不足，甚至會因超出自己的購買能力而透支或負債。亦有消費者想「顯示身份」但又未能負擔，轉而購買冒牌貨，令假冒貨品充斥市場，侵犯企業的知識產權，擾亂市場秩序。
和諧消費環境由理性的消費者組成。消費者購物時應放下盲目追求名牌的心態，按自己的購買能力，量力而為，亦要考慮貨品的品質及自己的需要。
理性消費－資訊才是最重要
消費者要作出明智的選擇，必須掌握最新市場資訊。不過，現今資訊氾濫，各式各樣的廣告宣傳鋪天蓋地，消費者要從眾多資訊中分辨，取得獨立可信的訊息並不容易。
生產者掌握生產過程及服務的內涵，所以他們決定產品和服務的本質，他們更決定了是否如實地把商品和服務資訊告訴消費者。隨著高科技的不斷發展，商品和服務也日趨複雜，更有經營者故意把簡單的產品和服務打造成複雜高深，濫用科學名詞，讓消費者難以比較。食品是否含致癌物、有否轉基因成份，可以排毒，增強免疫力?林林總總以「高科技」實際是毫無根據的「偽科學」宣傳，令消費者無所適從。
提供確實消費者資訊，是保護消費者和提高他們自保能力重要的一環。消費者充分掌握了資訊，較易洞悉不當的經營手法及分辨危險產品，作出明智的消費選擇和參與可持續消費。因此，消費者組織的重要職能就是向消費者提供不偏不倚的訊息，提高大眾對消費權益的認識，讓消費者作出正確的選擇。
香港經驗(1)－多媒體《選擇》月刊
消委會的《選擇》月刊30多年來，從不間斷每月為消費者提供不偏不倚，以事實為根據的資訊。通過科學的測試，不少產品報告結果顯示名牌不一定是最佳保證。
我們的月刊有產品測試報告、服務質素的專題研究和意見調查，及富有特色的專欄，包括健康與營養常識、消費者投訴實錄、危險產品、環境保護、藥物安全、理財教育等。要強調的是月刊中所有報告均經過嚴謹科學測試及系統性普查，對消費者具高度的參考價值。
《選擇》月刊最初只有印刷版本，發展至今成為全球首個消費者組織成功將其雜誌推展為全面多媒體服務。現時在互聯網(https://echoice.consumer.org.hk/)，固網和流動電話都可以收看報告，訊息的平台不單多元化，也追上數碼時代的步伐。透過電話屏幕可收看精選的測試和普查報告，包括品牌的評分。家居用戶更可收聽話音版本。互聯網上版本分繁體及簡體字版，方便國內有興趣的朋友。
976年創刊以來，《選擇》月刊一直深受香港市民歡迎及廣受傳媒關注。月刊發揮的影響力，並不限於其讀者，更透過傳媒廣泛的報道，遍及全港甚至海外有華人聚居的地方。
香港經驗(2)－加強保障內地旅客消費權益
自2004年7月起，浙江省杭州、寧波及台州居民可以個人身份到香港旅遊。大家都曉得，內地旅客不瞭解兩地消費模式的差異，導致誤會，是引起投訴的原因之一。為此之故，香港消委會與內地消費者組織保持緊密的合作關係，聯手加強對內地消費者的宣傳教育。旅客訪港前得到清晰、準確的資料，可免除不必要的誤會，令在港消費更加稱心滿意。
早於四月份，我們得到中國消費者協會的幫忙，透過媒體及全國的消費者組織網絡，向內地46個省份和城市發放了在港購物的消費提示，為內地消費者提供準確資訊及實用建議。在五一長假期前夕，我們聯同北京、上海及澳門的消費者組織，發布消費提示，及在深圳口岸派發單張，提醒內地旅客赴港、澳旅遊，購物需注意的地方。內容特別列出熱門貨品，如家電、鐘錶、首飾、手電等購買時要注意的地方。
我們亦鼓勵內地旅客做個理性的消費者，出發前先搜集資料，可以通過香港消費者委員會的網站www.consumer.org.hk查詢相關的商品及服務信息(如商品總代理電話)及參閱《選擇》月刊的測試報告，當中包括內地旅客的熱門選購貨品，如手機及數碼相機等，並設有簡體中文網上版。
我們正研究將一些內地旅客到港購買的熱門產品資料，在互聯網上發放，讓旅客知悉，及設立普通話投訴及諮詢熱線，為內地旅客提供更快捷方便的服務。
負責任消費－綠色消費
1999年聯合國在保障消費者指引中加入了「可持續消費的推廣」，為消費者的基本生活條件及安全、健康環境邁進一步。
指引指出，可持續消費是指在經濟、社會和環境保護各方面持續，而又能滿足我們於現在和下一代在物質和服務的需要。可持續消費牽涉兩方面的平衡，一是在不損環境、善用資源而又能提升生活素質的情況下消費，二是不會損害下一代的生活條件，為我們的子孫後代負責。
可持續消費引申的情景，是消費者在消費的時候，「有所為，有所不為」，不應該接納那些對自然環境、資源構成嚴重破壞污染的商品和服務。近年也流行綠色消費的概念，鼓勵綠色消費，消費者必須能分辨那些是真正的綠色產品。現時市場上充斥着各種環保標籤計劃，孰真孰假，必須有獨立、不偏不倚的機構去評核，推行有公信力的環保標籤，幫助消費者選擇，同時要加強監管有誤導成份的聲稱。近年來香港消委會做了很多專題的綠色測試，如測試漆油是否含揮發性有機化合物(VOC)，空調機的耗電量、噪音、耐用性等。
香港經驗(3)－簡約包裝月餅
中國人習慣在中秋節致送月餅給親友，近年更有不少豪華包裝的月餅禮盒，每年佳節過後都製造不少垃圾。
2005年的中秋節，消委會進行調查，發現有超過20款月餅禮盒採用「盒中盒」的堂皇設計，意思即是在包裝盒內另有獨立包裝盒，有些獨立包裝盒竟多至個，而每個小包裝盒內又再有小膠盒和包裝袋，可說是「層出不窮」，嚴重過度包裝。
經消委會及其他環保組織呼籲，去年不少月餅的包裝已大大簡化，再沒有「盒中盒」設計，反之，他們用可降解的物料來取代塑膠物料、減用即棄餐具，和在月餅盒上印上「支持環保」和「可循環再造」的標語。
商界的責任
構建和諧消費環境，靠消費者單方面努力並不足夠，商界亦擔當重要的角色。回應上述說法，商界應誠信經營，強調品質，讓消費者可以選擇物有所值的產品，而非以誇張失實的宣傳手法去誤導消費者，同時也要支持環境保護。
企業除了必須遵守法律外，還應進一步自發地履行企業社會責任。企業有責任尊重個人、社區及環境，在制訂及執行其商業策略時，遵守法律規範及奉行高度商業道德。概括來說，企業的社會責任有六大範疇，包括維持高商業道德、關心社區、保護環境、有良好企業管治、採用公平營商手法和持平員工關係。
香港經驗(4)－行業自律
香港消費者委員會多年來跟保險、地產、珠寶、旅遊及美容等行業合作，制訂行業的守則和法例等工作，提升行業的水準。2005年3月，我們發表了《良好企業社會責任指引》，推動行業自我規管，提升企業素質，增強消費者信心。指引內容包括良好的宣傳及推廣策略，強調廣告的內容必須真實、公平和合理，不應有誤導成份，使消費者有足夠的資料去作出購買決定。去年10月，我們再發表指引的第二部分，介紹企業在市場運作時要遵從的原則，以促進社會和諧。
去年6月我們跟美容行業合作，制訂了《美容業營商實務守則》，反應非常好，行業高度的支持及推廣，有關美容業的消費者投訴今年已減少。
消費者組織的角色
構建一個和諧的消費環境，消費者組織的角色亦非常重要：
(一)消費者機構要為消費者提供可靠的資訊，調解消費者的糾紛。
(二)研究影響消費者的課題，喚起社會關注，推動政府立法和制定法規。
(三)監察行業的運作，使經營者不可以輕視消費者的權益。
(四)推動行業自律，履行社會責任。
(五)教育消費者，讓他們了解自己的權利和責任。
社會各界，包括政府、營商者、消費者組織及個別消費者都是社會的一份子，同樣應為創建和諧消費環境貢獻自己的力量。只要大家齊心合力，一定可以事半功倍，令社會可以持續發展，達致各方共贏的局面。