网购平台胶袋收费混乱 想「剔除胶袋」无选择

6间网店/平台列有不同名目的相关收费

检视11间网店/平台于其网页（或应用程式）载列的资料，其中7间列有与胶袋或相关收费的资料，包括「city’super」、「户户送」、「Foodpanda」、「HKTVmall」、「百佳」、「惠康」及「一田」。除了「city’super」所列为一般减用胶袋环保措施，其余6间均涉及于其网店/平台购物而收取的相关收费。当中3间，包括「户户送」、「HKTVmall」及「百佳」收取的分别为「胶袋费」（bag fee）、「胶袋收费」及「塑胶购物袋征费」（两者均为plastic shopping bag charge）（下文统称为胶袋费），主要涉及胶袋的费用；另外3间包括「Foodpanda」、「一田」及「惠康」收取的则分别为「包装费」（packaging fee）及「包装处理费」（packaging handling fee）（下文统称为包装费），除胶袋外，还包括物料费及/或行政费。

只有部分列明收费金额   大多没有说明胶袋用量

此外，有3间网店/平台列明相关收费金额或收费上限，包括「百佳」、「惠康」及「一田」，当中只有「惠康」就每一订单的胶袋用量有较具体的说明。「百佳」的条款订明收取的胶袋费适用于购买「新鲜、急冻或冷冻食品」，金额为$2，并只限于派送上门服务；「惠康」只提供派送上门而不设店取服务，而其相关服务条款订明每张订单将额外收取最多$7包装费，若订购之货品中使用少于7个胶袋，可就该订单收取最多$7相关费用，如订单需使用7个以上的胶袋来包装货品，则会提供其他袋子，另于「常见问题」则订明「惠康」订单最多收取$6；至于「一田」只在相关货品的相片旁边提示「另设$2包装费」，而自取货品的订单没有相关收费，但没有进一步解释包装费的定义。

另外，经「户户送」提供的「百佳」及「U购」网购服务，前者订明所有订单均收取$3胶袋费，后者则没有相关资料，只列出由合作伙伴收取小量胶袋费；其余没有清楚列明相关收费金额及胶袋用量的2间网店/平台，其中「HKTVmall」订明在物流及运输过程中，需要使用胶袋及包装物料，故在结帐时系统会按订单内的货品及种类去计算胶袋用量及顾客需支付的胶袋费用，而有关费用同时适用于派送上门及店取服务；「Foodpanda」（包括自家网上超市及3间合作商号）亦只在结帐页面显示按照订购之货品重量及尺寸计算需收取的包装费，而收费适用于所有包装，但没有说明收费范围。（见表一）

超过半数实试需收取胶袋费/包装费

根据实试结果，在全部69次实试中，共有37次（54%）在结帐时需要就订购之货品收取胶袋费（16次）或包装费（21次），均为上文6间列有相关收费资料的网店/平台，涉及9间商号，而每一订单的收费金额由$1至$6，使用的胶袋数量则由1个至8个，另在整个订购过程并没有不使用胶袋的选项。

其中于「百佳」的7次实试中，3次为订购湿货及派送上门服务，当中2次所收取的$2胶袋费与其网页所订的金额相同；另1次则没有收取任何相关费用；在「惠康」的全部4次实试均有收取包装费，金额由$3至$6，其中2次收取的$6包装费为该店订单最多可收取的金额；至于「一田」的其中3次实试派送上门服务所收取的$2包装费，亦与其网页所订的收费金额相同。

此外，于「HKTVmall」的7次实试中，有5次实试订购包括湿货在内的食品，无论派送上门抑或店取所收取的胶袋费均为$2；透过「户户送」订购「百佳」（全部6次）及「U购」（全部3次）的湿货及干货所收取的胶袋费则分别为$3及$1.5；另外，于「Foodpanda」自家网上超市（Pandamart）」（全部6次）及透过其平台订购「AEON」（3次中有2次）、「大昌食品」（全部3次）及「U购」（全部3次）的湿货及干货食品，所收取的包装费则由$1至$3。

至于在实试中（不经第三方平台）没有收取任何胶袋费或包装费的网店/平台包括「AEON」、「APITA UNY」、「city’super」、「大昌食品」及「崇光」。（见表二）

提供的胶袋数量是否与有关收费相符？

仅6次提供胶袋数量与费用相符

在实试订购货品时，有关网店/平台的收费系统只显示每一订单需要收取的胶袋费/包装费总额，并没有显示每一个胶袋的收费及会提供的胶袋数量。若按照实试中收取的相关胶袋费/包装费金额点算各商号所使用的净胶袋用量（不包括其他容器），假设每个胶袋收取$1及不考虑可豁免的情况，在37次有收取胶袋费/包装费的实试中，有10次提供的胶袋数量与收取的相关费用相符，另有17次提供的胶袋数量少于所收取的费用，并有10次提供的胶袋数量超出相关费用。不过由于其中「惠康」、「一田」及「Foodpanda」以包装费为名，收费或涵盖其他包装物料如纸袋或纸箱，不能单以提供的胶袋数量衡量是否与相关收费相符，因此，若撇除当中14次（#26至#30、#36至37、#40、#42至#45、#47至48）涉及相关包装物料的实试，在余下的23次有收取胶袋费/包装费的实试中，则有6次提供的胶袋数量与相关费用相符，另分别有7次及10次提供的胶袋数量少于及超出实际收取的费用。（见表三）

优化计划下的收费比较

若考虑优化计划下，可豁免因购买没有包装的食品及每单一交易提供最多1个免费胶袋，则在扣减其中2次（#10、#38）因使用独立胶袋盛载无包装西兰花或苹果而可获豁免，仍有8次使用的胶袋数量超出实收费用，包括：

• 「HKTVmall」：其中3次分别订购6款湿货及3款干货（#1、#2、#5），以及1次（#3）订购7款湿货，下单时收取$2胶袋费，但在收货时却用了3个至6个胶袋（包括保温袋）盛载货品。
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  图2：其中1次于「百佳」订购6款湿货及3款干货，收取了$2胶袋费，但在货品送达时，其中3款预先包装食品包括冰鲜鸡、猪扒和肠仔却分别用了3个平口胶袋盛载，使用的胶袋数量超出收取的胶袋费用。

  「百佳」：其中1次（#8）订购6款湿货及3款干货，并选择派送上门服务，在下单时收取$2胶袋费，但收货时其中3款湿货分别放于3个平口胶袋内，而货品本身已有完整密封包装。（见图2）

图3：其中1次透过「户户送」订购「U购」的6款湿货，收货时所有货品盛载于2个双重胶袋内，使用的胶袋数量超出收取的$1.5胶袋费。

• 经「户户送」订购「U购」货品：其中1次（#22）订购6款湿货，下单时收取$1.5胶袋费，而在收货时却用了2个（双重）胶袋盛载所有货品。（见图3）

• 「惠康」：在其中2次分别订购6款湿货和3款干货（#24）及6款湿货（#25），下单时均收取$6包装费，而收货时均用了8个胶袋，当中1次（#24）分别用了2个平口胶袋盛载无包装的西兰花及苹果（见图4），由于每单一交易只可提供最多1个免费胶袋，在扣除可获豁免的其中1个胶袋后，还剩下7个胶袋。另1次（#25）则用了1个平口胶袋盛载无包装的西兰花，在扣除可获豁免的1个胶袋后，仍有7个胶袋应收取胶袋费。

图4：其中1次于「惠康」订购6款湿货及3款干货，收取$6包装费，全部货品分别用了6个背心胶袋及2个平口胶袋盛载，

其中4款湿货分别载于4个背心胶袋内，若扣除其中1个盛载无包装苹果的胶袋可获豁免，余下7个胶袋仍超出$6包装费。   

5次没有收取胶袋费但有提供胶袋

另有5次实试在没有收取胶袋费/包装费的情况下提供1个至3个胶袋，涉及3间商号，包括：

• 「HKTVmall」：其中2次（#4、#7）实试订购3款干货时，免费提供了1个胶袋（见图5及图6）。

图5：其中1次于「HKTVmall」订购3款干货及选择送货上门，下单时没有收取胶袋费，收货当日收到店方的讯息提示，表示送货员会回收盛载干货的胶袋循环再用，但收货后送货员没有按照提示收回所用之胶袋。

图6：另1次于「HKTVmall」同样订购3款干货，并选择店取，下单时没有收取胶袋费，但取货时订购之货品已分别用1个背心胶袋及1个纸箱盛载，而店员并没有要求收取胶袋费。

• 「百佳」：其中2次（#9、#12）订购6款湿货及3款干货，并分别选择派送上门及店取服务，下单时没有收取胶袋费，但在收货时却提供了3个胶袋。（见图7）；

图7：其中1次于「百佳」订购6款湿货及3款干货，并选择店取，在取货时所有货品已置于购物篮内，其中4款湿货分别盛载于3个背心胶袋内，而店员并没有要求收取胶袋费用。

• 「一田」：在其中1次（#32）实试店取时，在没有收取胶袋费/包装费的情况下提供了1个胶袋。

2间网店没有胶袋费/包装费但提供保温袋

虽然优化计划没有列明保温袋是否属于需要收费的胶袋类别，由于是次实试有部分网店除使用保温袋盛载冰鲜或冷藏食品外，亦用以盛载可存放于室温的新鲜蔬菜或水果，因此在计算胶袋用量时亦包括保温袋在内。

在实试过程中，其中3次（#1、#2、#5）于「HKTVmall」订购6款湿货及3款干货时，同样收取$2胶袋费，但收货时除了分别使用5个、2个和3个胶袋外，还使用1个至2个保温袋盛载西兰花及苹果，而有关货品已预先载于胶袋及胶盒内。（见图8）

图8：在「HKTVmall」的其中1次实试，除了用3个平口胶袋独立包裹3款湿货，另外分别用2个保温袋盛载已预先包装的西兰花及苹果。

此外，「APITA UNY」和「大昌食品」在分别6次及3次实试中，虽然两者均没有收取胶袋费/包装费，亦没有使用胶袋盛载货品，但分别于其中4次（#52、#53、#55、#56）及2次（#64、#65）实试中使用2个至4个保温袋盛载部分湿货。（见图9）

图9：其中1次在「APITA UNY」实试购买6款湿货及3款干货，没有收取胶袋费/包装费，但在收货时却用了4个保温袋盛载鸡翼、猪扒、香肠、旺菜及苹果，另再使用3个纸箱及多个包装塑料作分隔。 

部分只提供1个胶袋但收取$3胶袋费

若检视只提供1个胶袋而有收取胶袋费/包装费的6次实试中，分别有4次（#15、#16、#17、#20）透过「户户送」订购「百佳」不同数量的货品（3款至8款干货及/或湿货），最多收取$3胶袋费。

有收取胶袋费/包装费不一定提供胶袋

此外，在实试中有部分网店/平台虽然有收取胶袋费/包装费，但并没有提供胶袋，例如透过「Foodpanda」分别实试订购「AEON」、「大昌食品」、「U购」及其网上超市「Pandamart」的货品，在14次有收取包装费（由$1至$3）的实试中，当中只有9次提供1个至2个胶袋（部分同时使用纸袋），另有5次以1个至2个纸袋替代。另在「一田」的其中3次实试亦有收取$2包装费，但只以纸箱盛载货品，并没有使用任何胶袋。

部分收费与胶袋用量并不一致

即使收取的胶袋费金额相同，但使用的胶袋数量或有不同，例如「HKTVmall」的其中5次实试虽然均收取$2胶袋费，但胶袋用量则由2个至6个（包括保温袋），包括当中2次（#1及#2）重复订购相同类别、数量及供应商的6款湿货及3款干货，分别用了6个及3个胶袋。

另外，订购相同类别及数量的货品所收取的胶袋费/包装费亦有不同，例如在「百佳」其中2次（#8、#9）重复试购相同的6款湿货及3款干货时，在第1次（#8）实试有收取$2胶袋费，但第2次（#9）却没有收取任何费用，但同样提供3个胶袋。另在「惠康」2次（#25、#26）重复订购相同的6款湿货时，在第1次（#25）实试收取$6包装费及提供8个胶袋，但第2次（#26）则只收取$3包装费及只提供1个胶袋，部分货品改以纸袋及纸箱盛载。（见图10及图11）

图10：其中1次于「惠康」订购6款湿货，收取$6包装费，但收货时却用了5个背心胶袋及3个平口胶袋，而其中已有完整包装的苹果更分别用1个平口胶袋及1个背心袋盛载。

图11：在「惠康」第2次重复订购相同的6款湿货时（见图10），却只收取$3包装费及提供1个胶袋。        

个别网店使用非食品重用纸箱盛载食品  

实试中有部分网店并没有收取胶袋费/包装费，而在派送货品上门时，只使用纸箱及相对简约的包装物料盛载及分隔货品，例如「city’super」及「崇光」，而货品状态保持良好。（见图12）  

另外，虽然「一田」亦使用较少量的包装物料，但在其中2次实试时均不恰当地使用标示「沐浴乳」（非食物）的重用纸箱盛载冷藏肉类，而箱内并没有使用任何包装物料作分隔。（见图13）

图12：其中1次于「崇光」订购6款湿货，货品送达时只以1个纸箱盛载，箱内除了数个塑料包装，货品并没有使用额外包装，而货品状态良好。