编者的话:检讨电力市场 保障本港长远利益

2005年5月14日 年月日
《选择》月刊
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在现时的利润管制协议下,本港两间电力公司可以收取13.5%的「准许利润」。协议将于2008年届满,政府已向公众谘询届满后的安排。

这是考虑为本港电力市场引进竞争的好契机,确保社会长远的整体利益受到保障。

澳洲一些省份的电费在市场引入竞争后下降了25%至30%,日本的电费则由1997年至2002年下降了11%。

我们支持政府研究在发电层面引入竞争,并作好准备,制定相应的政策。

政府的用户调查显示,5成的消费者表示稳定供电是最为重要,但亦有44%的家庭表示若电费上升,他们会减少用电。由此可见,不少消费者非常关注电力的支出。

有人提出引入竞争会影响供电的稳定性及增加成本,最终转嫁到消费者身上。

诚然,北美和澳洲某些省开放巿场后曾遇停电事故,当中原因复杂,包括国家和地区网络的衔接和政策分割等因素。香港的情况不一样,我们的面积小,在合适的监管政策下,做好协调,要确保供应稳定,相信问题不大。

我们希望政府公开其风险评估,在不同情况下本港电力供应会受到怎样的影响。这些情况包括:只有两电的有限度竞争;第三间电力公司与现时两电的有限度竞争;两电与其他新经营者的公开竞争。

电力供应对本港的整体经济和消费者的日常生活都非常重要,故此本会支持成立能源监管局,负责本港未来的能源政策(包括电力和电油产品),与及统筹各类影响供应、分销和使用的规管和政策。

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