編者的話:監管與行業自律 解決零團費問題

2006年12月15日 年月日
《選擇》月刊
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在世界各地旅客心目中,香港一直是購物旅遊的熱點,但近年有了內地零團費後,便不時出現本地接待不佳的報道,嚴重打擊本港的聲譽。

“零”接待費或“負”接待費問題的關鍵,是巿場的結構和不當的經營行為:

一、旅行團被賣上賣。向消費者零售的旅行社不直接組團,只在收客後將團員轉賣給其他旅行社,最終由位於深圳或其他有對外聯絡的旅行社“賣”至外地的旅行社。

二、在現行制度下,消費者無法作出正確的選擇。原因是消費者付出的團費不一定和目的地的接待水平有直接關係。賣團者願賣,接待地的旅行社又願買(團);另一方面,旅客支付高團費也不一定有品質保證。

為補賠接待成本,團友往往被導遊帶往指定購物點,商品價格自然較高,亦有投訴遭強迫購物。

就此問題,本會已與中國消費者協會及內地各省市的消費者協會/委員會商討,共同決定在內地各省市同日發表聯合聲明,請求旅遊主管部門加強監管,呼籲行業糾正不當經營行為,必須誠信經營。

同時號召內地消費者發揮消費者力量,抵制不當經營的旅行社。

消費者只參加有國家旅遊局牌照號碼的旅行社舉辦的旅行團,並要求披露組團社及接待社的名稱。要盡量選擇經營規範、信譽較好的旅行社,例如由香港旅遊發展局和北京市指定旅行社舉辦的「優質誠信香港遊」旅行團。不盲目追求低價旅遊路線避免落入低價陷阱。

此外,本會亦主動聯絡新加坡、馬來西亞、泰國、澳洲和紐西蘭等內地遊客熱門旅遊目的地的消費者組織,透過他們呼籲當地政府及行業支持打擊嚴重影響旅遊團素質的“零”或“負”接待費行業營運模式。

我們認為消費者教育有助加強旅客的自保能力,但必須配合有關監管機構的合適措施,加上行業自律,改善營商手法,才能夠保障消費者權益。

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